根据学校党委巡察工作统一部署,2019年5月20日至6月10日,学校党委第四巡察组对122cc太阳集成党委开展了全面巡察工作。9月6日,校党委第四巡察组向学院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、统一思想方面
学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,严格按照校党委巡察工作办公室要求,讨论研究学校党委巡察组巡察学院党委的反馈意见,启动全面整改工作,真正把巡察工作的成果运用到推动学院各项事业发展上来。
(一)组织动员与责任分工
学院党委高度重视校党委第四巡察组反馈意见,分别召开了党委会和书记办公会,认真讨论部署落实巡察整改反馈意见工作,同时又召开专题民主生活会。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间点、责任领导,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)召开专题民主生活会
学院党委高度重视此次专题民主生活会,制定了专题民主生活会会议方案,对会议的指导思想、要求、安排、准备工作以及会后要落实的工作做了详细要求。全体领导干部主动认领问题,从问题清单、原因分析、整改措施三个方面撰写个人发言提纲。
专题民主生活会中,全体党员领导干部能够认真按照校党委巡察工作办公室的要求,紧扣主题,对照反馈意见,对存在的问题进行了认真查摆和剖析,既从分管工作上找问题,又从全局上担责任;既从工作上找差距,又从思想上挖根据。大家结合自身工作深刻剖析问题根源,提出了符合实际、针对性和操作性较强的整改措施。
二、整改的具体措施方面
截至目前,从巡察组反馈意见中梳理出的15个问题已经全部进行整改,整改情况如下:
(一)党的领导和政治核心引领作用发挥方面
1、强化政治核心,推进深入学习
一是进一步推进学院党委理论中心组学习制度化、规范化,科学制定并严格落实学习计划,进一步完善学习制度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委中心理论组学习的重点,制定学习计划。在读原文的基础上增加了研讨,带着责任学、带着问题学,使理想信念进一步坚定,思想认识进一步提高,大局意识进一步增强,工作作风进一步转变,提高了理论联系实际的能力,进一步补足了精神之钙,筑牢了思想之基。二是创新学习形式,进一步增强全体党员学习的主动性和实效性。在主题教育期间,组织全体处级领导干部进行了六次理论学习。开展了观看警示教育片、参观革命烈士纪念馆等活动;各支部围绕“七个一”要求,开展了重温入党誓词、志愿服务等活动。三是认真学习并传达好教育大会精神。通过定期召开教师座谈会、学生座谈会,对相关内容进行传达和宣讲。同时,在工作群中推送最新的本科教育大会精神。四是进一步推进了思政教育融入课堂相关工作的实施。在2018版培养方案中,对所有课程梳理思政目标,并将思政目标明确写入各课程教学大纲中;围绕教师和学生的思政建设、教风学风建设开展了两次思想大讨论;自2018级本科生开始开设新生研讨课,明确了专业学习的思政目标,组织召开培训会议、邀请专家辅导讲座,加强思政进课堂的工作要求,提升教师课堂融入思政教育的工作水平。通过督学检查,检验思政进课堂工作成效。公共计算机教学与研究中心,申请了C程序设计思政课,在随着课堂深入推进的同时,总结经验,我们将根据实际效果适时进行推广。
2、落实“党管人才”有作为、有行动
为切实做好本次整改工作,学院党委专门安排一位副书记分管人才工作。学院根据《122cc太阳集成人才引进办法》(校发〔2018〕39号),学院2018年10月制定了《122cc太阳集成人才引进办法实施细则》,并成立了学院人才引进领导小组。在学院党委的统一领导下,学院人才引进领导小组积极进行人才规划,摸清和掌握人才情况,针对短板,制定了引进措施和规划。一是定期召开人才工作会议,通报情况,落实规划,解决问题。二是加强了对外宣传。在国内和国际高水平会议上,广泛联络和宣传,对杰出校友立档建案,保持联系和状态了解。三是定期和高端人才交流,挖掘人才优势,发现问题和困难,及时制定政策,并帮助和解决。我们充分发挥发挥海外高层次引进人才崔军红、王献昌在智慧海洋方面、人工智能和先进技术领域的优势和引领作用,联合学院相应的梯队,组建新的团队或梯队,做技术攻关,并联合申报重大项目以及发表高水平论文,培育申报重大奖项。鼓励内部相关梯队融入到引进人才的科研团队,强强联合发挥作用。学院已为崔军红、王献昌提供了相应的科研和办公用房,配备了相应的管理人员和教师,在硕士、博士分配方面,也优于其他教师。目前,两位老师正在申请相应的大项目,学院协调有关力量和资源,积极支持配合,推助申请成功。四是正在对外部引进人才制定和执行相应的考核机制和标准,争取尽早完成高端人才合同签订任务。五是充分利用学院“双一流”建设机遇,加强学科建设,统筹考虑成果奖励、博导遴选及资源使用,创造和优化良好的内部环境和有利于优秀人才成长的机制。学院的十三五发展规划中(2019-2023),在师资队伍建设方面,已经明确了对青年骨干教师的培养和要求。定期开展青年教师座谈会,解决青年人才培养难点,及时发现和解决人才成长和人才队伍建设中的各类问题。鼓励年轻教师走出去,与国内外单位、组织和同行专家交流与合作,联合申请高水平课题和奖项,推进人才成长和队伍建设,做到人尽其才、人尽其用。
3、统一思想、凝聚人心
发挥学院党委的思想引领作用,坚持以社会主义核心价值观引领师生,增加与教职工的思想交流,增进人才培养和学科建设上的共识,增强凝聚力。
全方位、多层次推进党务、院务信息公开透明。一是坚持完善党委会、党政联席会、教代会、党外人士座谈会等制度,对关系教职工切身利益的重大问题和重要事项及时向教职工公开,保障职工的知情权、参与权和监督权。二是创新师生沟通交流机制,两院和中心党政负责人及分管领导,到基层开展座谈、调研活动,倾听呼声、答疑解惑、征询建议。学院党政一把负责人,开展走访公共计算机教学与研究中心各校区实验室、听课查课和调研座谈工作,深入了解中心教职工的工作、生活情况,了解教职工诉求,解决相关问题。三是拓展信息公开内容,拓宽信息公开渠道。通过落实师生知情权、参与权和监督权,充分保障教职工行使民主管理权利,激发教职工参与学院民主管理的热情,提高他们为学院发展做贡献的积极性。四是强化对领导班子走进课堂执行情况的监督管理。
在博士遴选与博士名额分配方面,一是主动和相关的老师进行交流和沟通,做到信息及时准确的传达。二是广泛征求意见,使遴选和分配过程更加透明。在涉及教工利益问题的事务方面,如职称评聘、津贴计算标准,一是做好决策前调研和决策后的宣讲工作,二是及时向全院公开信息。三是通过各种渠道解决和解释教职工的疑惑,四是加强对工作的执行监督。
在资源分配与调整机制方面,一是根据学院发展规划目标,参照学校公用房管理办法,正在制定学院房屋使用管理办法,合理分配学院房屋。同时做好学院房间基础数据统计核对工作,及时在全院范围内公示,接受广大师生监督。二是将学院现有部分教室面向学生公开使用,大幅度提高了学院现有资源的利用率。三是在学院资源分配与使用上做出了重新规划,经过积极调研、学院党政联席会议决定,为网安专业、华为研究院提供实验室房间和设备场地,通过科学规划和精准定位、对现有资源的分配与利用进行整合。秉承行政工作为教学工作服务、为教职工和学生服务的原则,通过跨校区、进科室走访调研,更加明确了师生的实际要求。学院还计划改造电子阅览室向师生开放,在优化分配资源的同时兼顾资源共享。
在对年轻教师的发展规划和要求方面,一是学院的十三五发展规划中(2019-2023),在师资队伍建设规划方面,已明确了对青年骨干教师的培养和要求。二是修订完善了学院新进教师条件、教师评职细则和教师年度工作量考核细则。三是召开青年教师座谈会,将学院青年教师培养规划和要求等相关制度进行解读,通过访谈青年教师,了解并整理困难和需求,提交班子会讨论,推进落实青年教师成长方案。四是要求教学团队成员之间互相听课,鼓励青年教师参加国内外学术会议,获得更多的学习机会。
在班子成员投入更多精力致力于学院改革和发展方面。一是强化责任落实,通过细化“一岗双责”,切实增强领导干部责任意识,忠诚履职,敢于担当。二是强化工作成效,改进作风,狠抓落实,始终把为学生、为教师,为教学一线服务作为工作的立足点和归宿点。三是积极思考并主动参与学院改革发展的规划与实践,对标国内其他高校,关注国家、学校改革发展动态,聚焦学院发展,投入更多精力致力于学院的改革和发展。
(二)党的基层组织建设方面
1、加强党员管理,严把党员发展关
一是大力推进党支部规范化建设,及时传达学校党委以及学院党委会精神,及时组织学生党支部进行全面学习,不定期与各支部党员进行谈心谈话,掌握支部党员思想动态。二是从工作机制上入手,完善发展党员工作制度,坚持严把“四关”,即严把培训关、严把考察关、严把发展关、严把转正关,保证发展党员的质量。加强对党员入党后的教育培训管理。三是对毕业生党员离校时加强宣传,着重落实党员组织关系转接工作,做到全覆盖,并督促两院辅导员、思政秘书主动跟进排查。自2016年开始,严格杜绝“口袋”党员现象。
2、加强党的组织建设,强化支部战斗堡垒意识
一是按照程序,严格支部换届流程,选优配全党支部委员,督促党员领导干部落实双重组织生活。二是深入查找、分析和解决目前党支部规范化建设中存在的问题,扎实推进基层党建各项工作落到实处,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是巩固先锋模范的作用引领成果,充分发挥组织的带动作用,积极开展学校和学院党支部立项的申报,调动党员的积极性、创造力,让更多的党员参与到支部的各项工作任务。四是结合实际,通过“三会一课”、专题辅导、自主学习等学习途径,因地制宜、因时制宜地开展学习教育。五是增强支部活动的新鲜感、吸引力,吸收党外教工参与到活动中。通过调研进一步了解分析当前党外教工在对待入党问题上的思想状况,积极主动面向“双高”人员、青年教师宣传党的路线、方针、政策和取得的伟大成果,做好他们的思想工作。目前已有“双高”教师递交了入党申请书。六是强化支部书记抓基层党建主体责任。按照整改措施同时结合学校党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日,同时通过“学习强国”等教育管理载体平台积极开展各项活动,以进一步加强教工支部建设,充分发挥主体责任。为进一步增强学生党员支部建设,建立学生支部书记例会制,发挥集体的力量,软件学院在全党委范围内分享了“分和分和”式的工作机制,即分头设想,共同合计确定方案,分工合作,共同完成。进一步加强对学生党员的宣传引导教育,将寝室、课堂、主题教育基地作为活动阵地,开展形式多样的支部活动。
(三)全面从严治党责任落实方面
1、坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,深入推进全面从严治党
对开展的具体工作,做到纪律强化与工作实施并行。既不能放松对纪律教育、执行和制度建设的强化,也不能放松具体分管事项的把握。学院党委始终坚持将“三个强化”作为开展工作的纪律戒尺。即强化纪律教育,增强纪律观念和规矩意识;强化纪律执行,抓早抓小,严格纪律监督;强化制度建设,扫除责任盲区,明确责任界限。
对出现过的学术不端行为,一是加强对教师和学生的宣传和教育力度,结合具体案例及其后果,在新生入学教育和新导师的培训中,增加有关学术不端的警示教育。二是在研究生的毕业论文审核中,也强调对论文学术不端的重视和检查。对出现过的问题进行调查和批评教育,防止类似的情况发生。三是提高论文质量和学生培养质量,从2019年底往后的硕士研究生论文答辩开始,全部参加论文校外盲审。在教师选留方面,认真审核申报材料和监督公开招聘各环节,严格按照学校要求进行用人招聘考核。在“三重一大”事项方面,一是加强了对“三重一大”的宣传和学习力度,严格“三重一大”事项决策程序,按照党政联席会议事规则召开党政联席会,会前需要提前申报议题,议题经书记、院长审议通过后方可上会进行讨论。二是在处理业务工作的同时,投入更多精力学习和加强党风廉政建设。
2、将压力层层传导下去,把责任压实压紧
领导班子成员按照“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设切实担负领导责任,把从严治党政治要求落实到具体工作中。对依托学院建设的科研单位,将压力层层传导下去,督促相关机构及时与学院主管部门和院长沟通相关工作,使高性能中心等部门的重大事项能够向党政联席会及时通报。如高性能中心房间修缮及设备购置等相关事宜,已提交党政联席会议讨论并通过。学校学术委员会已经把通讯评议作为正式评议方式写入工作条例中,并对其进行了规范和解释。学院将按照学校的相关规定开展后续工作。按照学校相关部门要求,正在筹备学院新一届(第五届)学术委员会的第一次会议。
3、重新规范廉政风险防控工作,将廉政风险防控措施融入到具体工作
充分发挥纪委的作用,努力营造警钟长鸣的教育常态。一是进一步强化对全体领导干部的纪律教育,增强纪律观念和规矩意识,将廉政风险防控与学院的日常工作紧密结合。二是对各科室行使的权利事项重新进行了梳理,查找识别风险点,制定风险清单,分析评估风险、制定防控措施,绘制业务流程图。三是开展的各项工作,严格按照执行前报备,执行中接受监督的工作流程执行。
在学院津贴方案修订执行方面,一是深入学习学校相关的业绩津贴方案与规定,强化方案执行的严肃性和严格性,按照学校文件要求,正在修订完善学院业绩津贴方案。二是严格按照学校要求执行业绩津贴的发放工作。三是通过走访各行政办公室、教研室,征集业绩津贴方案的合理化建议与意见。研究生奖学金制度方面,一是重新梳理了各项奖学金的评定办法和评审流程,相关事项由评奖委员会集体研讨决定,第一时间将评审结果上网进行公示。二是指派专人收集学生意见,经评奖委员会讨论后,反馈给学生本人。三是为了保证奖学金的评审更公平,评审制度中学生论文的A值计算标准会根据不同时期论文级别的重要性及以往评审中反映出的问题进行论证做出的相应调整。两院的研究生奖学金评审工作已经按照上述办法执行。针对房屋等资源还存在按惯例或照搬以前做法问题方面,一是严格按照学校要求及时修订相关规章制度,如制定学院房屋使用管理办法,并按照文件严格执行,此项工作正在整改中。二是进一步规范教学、行政办公用房的管理,已对学院所有办公用房进行了重新统计,重新测量并核定个人使用面积,明确房屋用途和安全责任人,重新制作门牌。三是对房屋实行统一管理、动态分配,深入开发房屋利用率,并且规范了借用资源的借还流程。四是积极开展调研,对房间的使用做重新调整,如公共计算机教学与研究中心,调整了经信教学楼、新民二教的房间,将教师和实验技术人员分开房间办公。加强继续教育工作的管理,要求学生必须将培训费和学位申请费等相关费用缴存到学校财务处。对于二级财务工作,加强财务管理制度,不断提高认识,树立正确的财务管理理念,着重解决好监督财务管理工作,完善岗位职责,严格把关,相互监督,提高服务意识。在使用大额资金采购事项上,一是结合122cc太阳集成采购与招标管理办法(校发〔2019〕344号)进一步规范两院和中心的采购工作。二是正在组织规划成立学院财经领导小组和资产设备采购领导小组,今后所有涉及到大额资金使用事项(如设备采购等)都要上报领导小组进行充分论证才能进行采购。三是将论证结果由负责领导上报党政联席会决定,杜绝独断专行现象发生。
(四)推动学院内涵发展动力方面
1、推动学院发展方面
通过组织中心组理论学习,进一步强化班子成员的责任担当意识。党政负责人积极与其他班子成员、广大教职工开展谈心谈话,聚焦学院发展关键环节和关键问题,集思广益,克服困难,做好部署,推动学院改革发展计划。
2、学科建方面
一是总结了学科近年取得的成果,以哈尔滨工业大学、东北大学等高校做对标,在人才、科研、教学等方面的优劣势进行了分析。二是明确了本学科方向,确定学科优势,找出学科建设的问题,有针对性的进行研究和解决。加强交流、开拓视野,以新一轮学科评估为契机。明确第五轮学科评估的目标,充分进行学科调研,分析上轮评估中的短板进行改进,平衡学院的两个一级学科的力量,调整好评估策略,争取在新的学科评估中取得更好的成绩。
3、师资队伍建设方面
在高层次人才的引进方面,一是学院的十三五发展规划中(2019-2023),在师资队伍建设规划方面,已明确了对高层次人才引进条件与要求。二是根据学院进人计划,未来跟校人社处沟通协调,选留优秀博士教师,以改善教师队伍结构。三是在引进办法上集思广益,发动全院教师广罗人才。四是从战略和全盘规划角度,对重点对象建立长期的跟踪机制。
4、激发教师工作积极性与科研产量方面
一是学院目前已经完成了新的教师科研奖励办法,加大了高水平科研成果的奖励力度。二是加强科研人才梯队建设,形成老中青传帮带的团队,以便有更多的机会在国内一线研究领域有更好的发展空间。三是加强了校际合作,利用人工智能、大数据大发展的机遇,为老师提供机会,并且加大了与企业和地方政府的合作力度。四是召开教师座谈会,了解和解决教师发展存在的问题和困惑。未来会同教学委员会、学术委员会、学位委员会研讨教师发展的激励机制,更新学院评职、成果奖励、研究生毕业资格等政策导向。建议学校将学院的教师进行分类考核,以便更好地调动各类教师的积极性。
5、人才培养方面
一是专业和课程改革方面,从双一流学科建设经费中给予支持,培育国家一流专业和一流课程。二是不断提升本科人才培养质量。如程序设计类课程逐步开展机考,并逐步将CSP认证成绩与软件课程成绩及保研成绩挂钩,预计2020年底前落实。三是计算机科学与技术专业已通过两轮工程教育认证,物联网工程专业计划近三年内参加首轮认证,预计2020年底前落实。四是加强招生宣传工作,加强考核的全面性,适当提高考核的难度,确保生源质量。2020年计划在3个省9所高效进行研究生的招生宣传工作,已经上报计划方案。在2020年的研究生招生考试中,加强了复试环节,增加了上机考试,更好地考察学生的实际动手能力。五是开展同类软件学院调研,结合当前形势,推进一流专业和一流课程建设。
6、软件学院的教育特点和特色发挥与保障方面
一是已完成学生代表及教师代表座谈,深入了解学生及导师对研究生培养工作的意见及建议。二是开展同类软件学院调研,通过学习对比,提炼软件学院教育特点和特色。三是在新生研讨课中加强对软件学院教育特点介绍。四是在新版培养方案的修订和招生宣传中体现专业特点和特色。
7、对存在的教研室设置问题解决方面
一是正在筹划整合资源申报大项目,促进相近方向的合作。二是正在开展调研活动,广泛征求教师意见建议。制定相关方案,提交党政联席会讨论决定,进行资源整合。
三、整改实效与学院事业发展相融合方面
学院党委要着眼长远、常抓不懈,对巡察组提出的意见,坚持整改落实永远在路上。因此,学院党委将不断修订和完善规章制度,扎紧制度笼子,坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、加强长效机制建设,深化巩固巡察整改成果。
一是要提高政治站位,深入学习党的十九大精神。着重在学懂弄通做实上狠下功夫,进一步坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治觉悟和政治能力,坚决在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针政策和学校部署坚决落实到实处。
二是认真履行从严治党责任,全面加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位,严格遵守党章党规,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动、推进工作。聚焦党建薄弱环节,持续精准发力,全面加强基层党组织和党员干部队伍建设,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,加强对重点领域的治理和监管力度。
三是深化巩固整改成果,建立健全长效机制。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放、常抓不懈。对基本完成整改的问题,要定期巩固整改成果,确保各项问题不反弹、不回潮;对已取得阶段性成效,需要长期坚持、深入整改的问题,严格按照既定整改方案,加强督导调度,紧盯不放,一抓到底。坚持标本兼治,着力巩固构建长效机制,把巡察整改与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,以制度建设的成效深化巩固巡察整改成果。
四是强化成果运用,全面推进学院发展。以此次巡察整改为契机,全面提升学院党委工作科学化、规范化水平,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度、持之以恒,真正做到以优良党风促院风、带师风、严学风。把整改落实工作和学院党委当前和今后的工作实际相结合,着力在加强党的建设、全面从严治党上见实效;着力在推动学院改革发展上见实效;着力在提高执政能力、提升服务水平上见实效;着力在保障改善民生,增进师生福祉上见实效,真正把巡察成果转化为推动改革发展的强大动力,全力推进学院各项事业发展再上一个新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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122cc太阳集成党委
2019年12月